La bonification des syst\u00e8mes de retraite publics devrait relever \u00e0 au moins 40\u00a0% le taux de remplacement du revenu pr\u00e9retraite, augmenter le maximum des gains admissibles \u00e0 au moins 69\u00a0900\u00a0$ et renforcer l\u2019appui aux personnes \u00e0 faible revenu.<\/p>\n
\u00c0 quelques semaines des discussions entre le ministre f\u00e9d\u00e9ral des Finances et ses homologues provinciaux sur les fa\u00e7ons d\u2019am\u00e9liorer le syst\u00e8me, voil\u00e0 ce que propose l\u2019\u00e9conomiste Ruth Rose, professeure \u00e0 l\u2019Universit\u00e9 du Qu\u00e9bec \u00e0 Montr\u00e9al pendant 35\u00a0ans dans un document d’analyse de l\u2019Observatoire de la retraite<\/a>. L\u2019Observatoire, dont les partenaires sont principalement issus du monde syndical, a \u00e9t\u00e9 mis sur pied par l\u2019Institut de recherche en \u00e9conomie contemporaine (IREC).<\/p>\n \u00ab<\/em>\u00a0<\/em>L\u00e0 o\u00f9 ils sont rendus, Ottawa et les provinces n\u2019ont pas le choix d\u2019arriver \u00e0 un projet concret d\u2019ici la fin de 2017, et ensuite, la mise en vigueur prendrait au moins trois ans<\/em>\u00a0<\/em>\u00bb<\/em>, dit Mme\u00a0Rose.<\/p>\n \u00c0 l\u2019heure actuelle, le R\u00e9gime des rentes du Qu\u00e9bec<\/a> et le R\u00e9gime de pensions du Canada<\/a> couvrent environ 25\u00a0% des revenus d\u2019avant la retraite. Les taux de cotisation sont respectivement de 10,65\u00a0% et 9,9\u00a0%, assum\u00e9s \u00e0 parts \u00e9gales par les employ\u00e9s et les employeurs.<\/p>\n La S\u00e9curit\u00e9 de la vieillesse, disponible \u00e0 65\u00a0ans pour tous, \u00e9paissit le coussin un peu, alors que le Suppl\u00e9ment de revenu garanti pr\u00e9voit des sommes pour les personnes \u00e0 faible revenu. Le reste vient des r\u00e9gimes de retraite g\u00e9r\u00e9s par les employeurs et l\u2019\u00e9pargne personnelle.<\/p>\n Voici ce que cela veut dire, en termes concrets\u00a0: le R\u00e9gime des rentes du Qu\u00e9bec offre un maximum de 13\u00a0110\u00a0$, alors que la S\u00e9curit\u00e9 de la vieillesse fournit 6846\u00a0$. Le Suppl\u00e9ment de revenu garanti peut \u00e9paissir un peu le coussin dont dispose une\u00a0personne \u00e0 faible revenu vivant seule.<\/p>\n Renforcer le syst\u00e8me<\/span><\/p>\n Depuis quelques ann\u00e9es, cependant, les administrateurs de r\u00e9gimes, les regroupements de retrait\u00e9s, les actuaires et les \u00e9lus cherchent \u00e0 renforcer le syst\u00e8me. Ce souhait s\u2019accompagne d\u2019un contexte o\u00f9 la volatilit\u00e9 des rendements, l\u2019allongement de l\u2019esp\u00e9rance de vie et la pauvret\u00e9 des personnes \u00e2g\u00e9es s\u00e8ment l\u2019inqui\u00e9tude.<\/p>\n Exasp\u00e9r\u00e9 par la lenteur des pourparlers avec Ottawa, le gouvernement ontarien est all\u00e9 de l\u2019avant en 2015 avec son propre syst\u00e8me de bonification du r\u00e9gime public<\/a>, auquel les entreprises devront commencer \u00e0 cotiser en 2018. La province veut couvrir 40\u00a0% des revenus, ce qui co\u00fbterait une cotisation suppl\u00e9mentaire de 3,8\u00a0%. Le d\u00e9but du financement \u00e9tait d\u2019abord pr\u00e9vu pour 2017 mais la province a r\u00e9cemment annonc\u00e9 un report, cela ayant pour but de permettre la tenue de discussions.<\/p>\n Mme\u00a0Rose, dont la proposition m\u00e9lange des \u00e9l\u00e9ments des principales id\u00e9es sur la table, n\u2019a pas proc\u00e9d\u00e9 \u00e0 une analyse actuarielle. Mais elle croit que sa propre proposition entra\u00eenerait un co\u00fbt se situant entre 3,3\u00a0% et 3,8\u00a0% pour les gains admissibles se situant sous 54\u00a0900\u00a0$, et entre 6,6\u00a0% et 8,3\u00a0% pour les gains sup\u00e9rieurs \u00e0 cela. L\u2019entr\u00e9e en vigueur se ferait sur 15\u00a0ans.<\/p>\n Elle sugg\u00e8re notamment de fournir de l\u2019air frais aux personnes \u00e0 faible revenu\u00a0: l\u2019exemption de cotisation sur les premiers 3500\u00a0$, qui s\u2019applique \u00e0 tout le monde, serait augment\u00e9e \u00e0 15\u00a0000\u00a0$. \u00ab<\/em>\u00a0<\/em>C\u2019est un des \u00e9l\u00e9ments les plus importants. De toute mani\u00e8re, les gens qui ont de faibles revenus pendant leur vie active ont un bon taux de remplacement de revenu \u00e0 la retraite. \u00c7a demanderait une subvention du gouvernement f\u00e9d\u00e9ral pour assurer une rente minimum <\/em>[de 2150\u00a0$] pour les gens qui ont eu des revenus moyens de carri\u00e8re inf\u00e9rieurs \u00e0 15<\/em>\u00a0<\/em>000<\/em>\u00a0<\/em>$.<\/em>\u00a0<\/em>\u00bb<\/em><\/p>\n Cette aide du gouvernement f\u00e9d\u00e9ral s\u2019explique par le fait qu\u2019une hausse de l\u2019exemption ferait diminuer les montants qu\u2019il d\u00e9pense au chapitre du SRG, a dit Mme\u00a0Rose.<\/p>\n Une myriade d\u2019autres propositions ont \u00e9t\u00e9 avanc\u00e9es au cours des derni\u00e8res ann\u00e9es, de l\u2019incitation \u00e0 l\u2019\u00e9pargne volontaire \u00e0 une majoration g\u00e9n\u00e9rale des r\u00e9gimes publics. Tous ne s\u2019entendent pas sur le taux de remplacement \u00e0 viser, de m\u00eame que la p\u00e9riode d\u2019entr\u00e9e en vigueur.<\/p>\n